秦工醫(yī)黨〔2019〕14號

市工人醫(yī)院2019年黨風廉政建設(shè)工作重點

2019年市工人醫(yī)院黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、省紀委九屆四次全會精神，嚴格按照市委十二屆三次全會部署要求，結(jié)合工作實際，堅持把政治建設(shè)放在首位，全面履行從嚴治黨主體責任，持續(xù)深化制度機制建設(shè)，推進懲治腐敗能力和體系建設(shè)，堅決整治身邊腐敗和作風問題，切實提高患者就醫(yī)感受，打造風清氣正的醫(yī)療隊伍。

一、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，采取黨委（支部）書記講黨課，面對面宣講等方式，廣泛開展理論學習，引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；建立健全黨員干部常態(tài)化黨風廉政、行業(yè)作風教育機制，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨意識、擔當作為、作風能力等方面的短板和群眾反映強烈的突出問題。

二、集中整治形式主義和官僚主義

緊盯對市衛(wèi)健委黨組、醫(yī)院黨委重大決策部署不抓落實的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、敷衍塞責等問題，做到令行禁止。嚴肅查處在執(zhí)行黨員干部個人有關(guān)事項報告、個人重大事項報告、請示報告等制度中出現(xiàn)的瞞報、漏報、遲報等行為，加大處置力度。

三、大力整治黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題

加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不認真、不嚴肅，解決在堅持民主集中制、開展批評與自我批評、選人用人等方面的突出問題，進一步增強黨內(nèi)政治生活的時代性、原則性、政治性和戰(zhàn)斗性。

四、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制

全力推進黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制，嚴格按照上級文件要求，進一步從組織機構(gòu)、體制機制等各方面加強工作，確保黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分保障黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。

五、落實黨風廉政建設(shè)目標責任制

簽訂全員責任書，主要負責人與班子成員之間、主管領(lǐng)導(dǎo)與科室負責人之間、科室負責人與重要崗位責任人之間簽訂相應(yīng)內(nèi)容的責任書，實現(xiàn)全員覆蓋。建立目標責任制，按照“一崗雙責”“誰主管，誰負責”的原則，明確各領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)任務(wù)和目標分解，形成權(quán)責分明的責任目標體系，納入年度考核范疇，對完成不好或者出現(xiàn)嚴重問題的責任人進行嚴肅問責。

六、健全完善廉政風險防控機制

健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，認真落實民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、個人重大事項報告等制度。完善崗位風險防控機制，圍繞加強職務(wù)權(quán)力廉潔風險防控，深入排查在政府采購和工程建設(shè)招投標、資產(chǎn)財務(wù)管理、醫(yī)療藥品器械采購等領(lǐng)域的廉潔風險點，建立健全藥品回扣、紅包防控機制和處罰制度。全面實施處方點評制度，實施臨床路徑管理規(guī)范醫(yī)療行為，嚴格落實三級約談機制。對群眾反映及市長熱線反饋的信息，責任在醫(yī)院方面的及時約談；對在處方點評中發(fā)現(xiàn)的不合理用藥問題進行約談；對受到行政部門處罰的進行約談；對在醫(yī)療糾紛調(diào)解或法院判決中被認定為責任在醫(yī)院的，進行約談直至追究有關(guān)人員責任。

七、嚴肅查處群眾反映強烈的違法違紀案件

嚴查發(fā)生在群眾身邊的 “四風”問題和損害群眾利益的問題，特別是違規(guī)收費，收受紅包、購物卡等突出問題。切實加大違紀違法案件查處力度，重點查辦亂收費、開單提成、收受回扣、索要紅包以及因工作不負責任發(fā)生嚴重醫(yī)療安全事故的行風案件。

八、堅決查處違反中央八項規(guī)定精神的行為

組織開展清查違反八項規(guī)定精神“回頭看”專項行動，時刻緊盯違反中央八項規(guī)定精神的新形式新動向，堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，徹底清除公車私用、私車公養(yǎng)、用房超標、亂發(fā)津補貼、違規(guī)招投標等行為，推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化，防止反彈“回潮”。

九、繼續(xù)開展對“九不準”落實情況的監(jiān)督檢查

組織開展“醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)九不準”落實情況專項檢查，把落實情況和執(zhí)行效果作為醫(yī)護人員評先評優(yōu)的重要衡量標準。對違反“九不準”的醫(yī)務(wù)人員，給予批評教育，取消當年評優(yōu)評先資格，或低聘、解職待聘、解聘，情節(jié)嚴重的，依法給予責令停止執(zhí)業(yè)活動，或者吊銷執(zhí)業(yè)資格等處罰，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員，一律在全系統(tǒng)內(nèi)通報并向社會公布。對收受紅包的，一經(jīng)查實一律暫停執(zhí)業(yè)活動，給予組織處理；對索要紅包的，一經(jīng)查實一律吊銷執(zhí)業(yè)資格。

十、深入開展“廉潔從醫(yī)，從我做起”專項活動

繼續(xù)深入開展“廉潔從醫(yī)，從我做起”專項活動，重點圍繞收受紅包、回扣、藥品器械采購等領(lǐng)域，開展全面深入地自查自糾，徹底清除違紀違法行為，加強醫(yī)德醫(yī)風等各項制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，進一步樹立清正廉潔的行業(yè)風氣。

十一、深化開展執(zhí)紀監(jiān)督工作

進一步深化執(zhí)紀督查問責工作，加強對“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查。既突出政治體檢又側(cè)重業(yè)務(wù)督查，不僅發(fā)揮督查組的主體作用還應(yīng)運用第三方手段，真督實查，重視結(jié)果的運用，在干部評價中發(fā)揮作用，真正形成發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、提升水平的良性機制。

十二、加強組織機構(gòu)建設(shè)

開展黨支部能力提升年活動，強化規(guī)范化建設(shè)、黨員教育管理、組織發(fā)動群眾、保障政策落實等工作，切實提高支部組織力、戰(zhàn)斗力，特別是在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮抓早抓小、防微杜漸的政治功能，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強紀檢相關(guān)知識的培訓(xùn)，重點解決執(zhí)紀監(jiān)督不到位、問責不到位、問責程序不規(guī)范的問題，努力打造一支風清氣正的干部隊伍，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職能作用，協(xié)助黨委抓好全面從嚴治黨的各項工作。 

                            中共秦皇島市工人醫(yī)院委員會

                           2019年2月20日